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Drohnen: die geringe Flucht der von der EASA verhängten Sanktionen

Drohnen: die geringe Flucht der von der EASA verhängten Sanktionen

Der Anstieg des Einsatzes von „ferngesteuerten Zivilflugzeugen“, allgemein bekannt alsDrohnen, Um tagsüber und unter visuellen meteorologischen Bedingungen Lufttätigkeiten mit technischen oder wissenschaftlichen Arbeiten ausführen zu können, war eine spezielle gesetzliche Regelung erforderlich, um diese zu regeln.

Wir haben dieser Angelegenheit der eigenen Regulierung bereits den einen oder anderen Raum gewidmet:

Royal Decree Law 8/2014 vom 4. Juli zur Genehmigung dringender Maßnahmen für Wachstum, Wettbewerbsfähigkeit und Effizienz sowie das nachfolgende Gesetz zur Validierung dringender Gesetze, Gesetz 18/2014 vom 15. Oktober, zur Genehmigung dringender Maßnahmen für Wachstum, Wettbewerbsfähigkeit und Effizienz bilden die grundlegende bestehende Regelung in dieser Angelegenheit.

Diese Regeln legen eine Reihe von Anforderungen für ihre Verwendung fest, während ein System von Sanktionen und Verstößen gegen die Verwaltungsvorschriften in Betracht gezogen wird Gesetz 21/2003 vom 7. Juli über Flugsicherheit.

Auch, Der zunehmende Einsatz von Drohnen für verschiedene Zwecke hat zu einer parallelen Erhöhung der von der AESA verhängten Sanktionen geführt (State Air Safety Agency), bei mutmaßlichen Verstößen gegen die in den Vorschriften festgelegten Anforderungen.

Übertreiben wir, wenn wir sagen, dass die von der AESA verhängten Sanktionen „unbestreitbar“ waren?

Grundsätzlich könnten die der AESA gewährten Sanktionsbefugnisse fast als „unbestreitbar“ eingestuft werden. Es ist eine spezifische Angelegenheit und hat viel mit der eigenen Sicherheit (einschließlich der nationalen Sicherheit) zu tun, so dass es schwierig erscheint, die Rechtmäßigkeit einer Sanktion in Frage zu stellen. Wer Drohnenbetreiber anweist und sanktioniert, ist eine Einrichtung, die im Prinzip über die maximalen Vorrechte und Mittel verfügt, die es schwierig machen, ihre Entscheidungen anzufechten.

Von AESA ist es Sie haben viele Disziplinarverfahren auf der Grundlage von Screenshots von Flügen eingeleitet. Bei den meisten handelte es sich sogar um Werbeflüge auf den eigenen Websites der Betreiber, was ein Sanktionsrisiko darstellte, obwohl die Flüge gelegentlich nicht einmal dem Betreiber zuzurechnen waren.

In letzter Zeit gab es jedoch Kenntnisse über Urteil, mit dem eine gegen einen Drohnenbetreiber verhängte Sanktion von 13.000 Euro aufgehoben wurde. Der denunzierte Verstoß bestand darin, über Menschenmassen und Nachtflüge zu fliegen und die Anforderungen für die Durchführung von Luftaktivitäten für audiovisuelle Filmarbeiten nicht zu erfüllen. Die Gerichtsentscheidung lehnt die von der AESA durchgeführte Untersuchung der Akte mit Nachdruck ab, indem sie die Beweissicherheit für das Ansehen von Videos und Screenshots eines Beamten verweigert. Er schätzte auch die Ablehnung von Beweismitteln, die von den vom Ausbilder bestraften Personen vorgeschlagen wurden.

Wie könnte AESA den Verstoß nachweisen, damit er in Übereinstimmung mit dem Gesetz sanktioniert werden kann?

Wie aus dem Urteil des Zentralgerichts für Verwaltungsstreitigkeiten Nr. 1 hervorgeht, Das Betrachten von Videos und Screenshots durch einen Beamten erhält keine Beweissicherheit. Und dies ist normalerweise die Art von Anklageschein, bei der AESA eine Sanktion verhängt.

Für die Beweissicherheit wäre der persönliche Besuch von Vertretern der Behörde erforderlich oder die Inspektion oder Handlung in einem öffentlichen Dokument formalisiert, wenn sie Beweissicherheit erlangen, oder dass das Betrachten solcher Videos und Screenshots zumindest von einem befugten Beamten bescheinigt werden sollte Zertifizierungsbefugnisse und eine Reihe von Daten, die diese Sicherheit gewährleisten können (Referenz der Geräte, mit denen die für die Datenverarbeitung verwendeten Bilderfassungen, PCs und Software aufgenommen wurden, einschließlich der technischen Zertifizierungen bei der Überprüfung, die belegen, dass dies der Fall ist Sie waren in einwandfreiem Zustand, Datum der Erfassung der Links und Screenshots, Inhalt und Aufbewahrung der Informationen usw.).

In jedem Fall wurde immer nach einer „schützenden“ Motivation gesucht, wenn die gesetzliche Regelung für Drohnen vorgeschlagen wurde. Der Eindruck war, dass der Zweck der Verordnung darin bestehen sollte, auf eine Aktivität zu reagieren, die implizit als gefährlich eingestuft wurde. Und daher die rigorose Festlegung einer Reihe von Anforderungen, deren Nichtbeachtung den Schläger aus der Sanktionsmacht herausholte.

Die Notwendigkeit, präzise Instrumente bereitzustellen, deren Zweck die Flugsicherheit ist, kann nicht geleugnet werden. Das breite Spektrum der Aktivitäten, die mit Drohnen stattfinden, verdient es jedoch, dass die öffentlichen Befugnisse einen Schritt weiter gehen (und in eine andere Richtung) und Funktionen ausüben, die nicht nur nur die Polizei sind.


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